La composición del Parlamento de Andalucía con los votos emitidos para el Parlamento Europeo

Es bien sabido que los votos emitidos en las elecciones europeas del 25 de mayo no anticipan ni predicen la conducta electoral de los españoles en futuras convocatorias electorales. Sin embargo, estos datos electorales contienen información sobre las preferencias actuales de los votantes y el ejercicio de trasladar estos datos a la composición del Parlamento de Andalucía aumentará nuestro conocimiento sobre las leyes electorales que sirven para transformar votos en escaños.

El Decreto de la Presidenta de la Junta para disolver el Parlamento de Andalucía y convocar elecciones autonómicas, dispondrá la fecha (marzo de 2016 si se agota la legislatura) en que se celebrarán y el número de diputados a elegir en cada circunscripción. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17.4 de la Ley Electoral de Andalucía, el número de diputados sería el siguiente:

Provincia	Diputados
Almería	12
Cádiz	15
Córdoba	12
Granada	13
Huelva	11
Jaén	11
Málaga	17
Sevilla	18
TOTAL	109

Aplicamos el artículo 18 de la Ley Electoral de Andalucía para calcular el número de diputados que obtendrían los cinco partidos que han superado el 3% de los votos en las elecciones al Parlamento Europeo de 25 de mayo de 2014 en las ocho provincias andaluzas. Usaremos los datos electorales alojados en:
http://elecciones.mir.es/resultados2014/99PE/DPE99000PR.htm

Pulsando aquí se puede leer o descargar el documento con los cálculos completos cuyos resultados se presentan en las siguientes tablas.

La distribución de los 109 escaños entre los cinco partidos que superan el 3% en las Elecciones Autonómicas de 2012 (color verde) y los que obtendrían con los votos de las Elecciones Europeas (color negro) en las ocho provincias de Andalucía se expone en el siguiente cuadro.

Es interesante observar que la regla de D'Hondt es un método muy eficaz para lograr mayorías estables de gobierno porque refuerza a los dos partidos más votados con una prima de escaños a costa de los partidos que no superan el 3% o tienen reducidos porcentajes de votos. Así se logra un partido ganador y a la vez un partido dominante en la oposición.

En las Elecciones Autonómicas de 2012, el PP y el PSOE recibieron una prima en escaños superior al 4% de los votos. Con los votos de las Elecciones Europeas de 2015, la prima del PSOE sería superior al 11% y la del PP superaría el 6%, porque esta regla prima más al que más votos obtiene, reforzando así la gobernabilidad.

Aviso para el PP de Andalucía

Analiza el diario El País la crisis del bipartito PSOE-IU en Andalucía en su editorial del día 17 de abril y les recomienda a ambos partidos que mantengan su pacto hasta las elecciones municipales de mayo de 2015. Este editorial es un ejemplo de razonamiento estratégico y táctico al servicio de la izquierda, aunque trata de esconder su partidismo ponderando la estabilidad política como valor supremo.

 

Su lectura debería ser un aviso para que el PP andaluz prepare a fondo las elecciones municipales del 24 de mayo de 2015, sin dejarse confundir por cantos de sirena que propagan elecciones autonómicas anticipadas.

 

Evitar la inestabilidad

Una semana después de que el Gobierno de coalición entre PSOE y IU en Andalucía estuviera al borde de la ruptura y cuando todavía las heridas no están del todo cerradas, conviene que ambas partes se sienten a evaluar los daños y extraer las lecciones que el episodio encierra. El pacto alcanzado el sábado por el que se restituían las competencias que la presidenta Susana Díaz había retirado a la consejera de Fomento, de IU, ha salvado la coalición.

Pero lo ocurrido muestra la fragilidad de un Gobierno que no parece consciente de la gran responsabilidad que tiene: demostrar que las fuerzas de izquierda pueden entenderse y aplicar políticas sociales alternativas a las del PP. En un país con escasa tradición de Gobiernos de coalición y donde a menudo la necesidad de pactar se interpreta como un signo de debilidad, es importante que la experiencia emprendida en Andalucía culmine los dos años que quedan de legislatura.

Cuanto más tiempo pasa más claro parece que el incidente podría haberse evitado si se hubiera actuado con menos prisas, menos improvisación y más coordinación interna en un problema, el del desalojo de la corrala La Utopía, que llevaba dos años de evolución. Al final se ha visto que no todas las familias desalojadas de la corrala tenían un riesgo tan grave de exclusión como para pasar por delante de las más de 600 que están en lista de espera y que también necesitan una vivienda. El problema ha quedado limitado a encontrar alojamiento para ocho familias, algo que hubiera podido hacerse sin tanto coste político. Está claro que en el encontronazo se dirimían otras diferencias políticas, pero ninguna que no fuera conocida de antemano y que no pudiera gestionarse de una forma más serena y constructiva.

La suspensión del pacto de gobierno puso sobre la mesa la eventualidad de unas elecciones anticipadas, una opción que las dos partes descartan ahora aunque ambas se declaran preparadas para afrontar el envite electoral, una forma de mantener las espadas en alto. Sería un gravísimo error, cuyas consecuencias no solo repercutirían en Andalucía, sino en toda España.

Muy cerca ya de una elecciones municipales en las que es previsible que se tengan que alcanzar pactos entre diferentes fuerzas para formar los Gobiernos, ¿qué mensaje estarían dando PSOE e IU si ahora decidieran dar por finalizado el pacto a mitad de legislatura? Aparte de ofrecerle al PP la excelente baza de que la izquierda es incapaz de entenderse y gobernar, es probable que el electorado tampoco se mostrara entusiasta con quienes no han sido capaces de salvar un Gobierno de izquierda.

El PSOE podría tener la tentación de aventurarse a unas elecciones anticipadas en busca de una mayoría más amplia. Sería una apuesta muy arriesgada: a veces, en lugar de ganar fuerza, se pierde, como le ocurrió a CiU en las últimas autonómicas catalanas. Pero no son cálculos partidistas lo que debe primar. Lo más importante es que ni Andalucía ni España, que luchan por salir de una crisis devastadora, se pueden permitir episodios de inestabilidad política.

José Barros y Enrique Cocero desarrollan argumentos tácticos sobre los votos y escaños que se disputan el PSOE e IU en Andalucía. Su artículo  se titula "Razones por las que a Susana Díaz no le conviene convocar elecciones anticipadas" y puedes leerlo pulsando aquí.

 

¿Por qué Susana Díaz consiente que IU reparta viviendas protegidas entre asaltantes de pisos?

El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 12 de abril de 2014 es un ejemplar que deben guardar como oro en paño los cronistas de los disparates groucho-marxianos del bipartito PSOE-IU. Publica este BOJA el acuerdo, alcanzado entre el PSOE e IU en la madrugada del 12 de abril, que obliga a la presidenta Díaz a derogar un Decreto que había firmado el día anterior por el que retiraba algunas competencias del Reglamento para adjudicar viviendas protegidas a la consejería de Fomento y Vivienda dirigida por IU.

El PSOE de Andalucía ha practicado una política de clientelismo utilizando el paro y la falta de oportunidades en nuestra tierra para mantener a los andaluces en una situación de dependencia de su poder político. Los ERE fraudulentos y los fondos de reptiles son la columna vertebral de su política para usar y abusar de su poder sobre los andaluces.

 

Socialistas y comunistas representan hoy el esperpento de una izquierda trasnochada, pero saben utilizar el sufrimiento y las necesidades de los más desfavorecidos para mantenerse en el poder. Algunos ejemplos de la degeneración del bipartito, desde que firmaron el acuerdo de reparto de los sillones de la Junta de Andalucía en abril de 2012, son las medidas que IU pretende imponer en Andalucía y que puedes conocer pulsando aquí.

• ¿Por qué Susana Díaz consiente que IU reparta viviendas protegidas entre asaltantes de pisos?

• ¿Por qué Susana Díaz apoya y preside un gobierno  de coalición con una organización extremista como IU?

Porque tiene un proyecto estratégico para el PSOE de Andalucía: recuperar la mayoría absoluta en el Parlamento de Andalucía.

 

Susana Díaz ha perdido una batalla menor, pero su gran batalla es arrebatar al PP andaluz las alcaldías que los populares, aprovechando la marea del cambio andaluz, ganaron en las municipales de 2011. Para librarla, necesita aliarse con IU para las elecciones municipales de mayo de 2015 y lograr una base amplia de alcaldías que le permitan ganar por una mayoría absoluta de al menos 55 diputados en las próximas elecciones autonómicas.

 

Creo que la presidenta Díaz no convocará elecciones autonómicas antes de las municipales de 2015 y el PP andaluz debe prepararse para resistir en las plazas municipales que hoy domina una dura acometida conjunta de socialistas, comunistas y extremistas de todos los colores.

Un mapa político de Cataluña

El nuevo territorio político creado en el Parlamento de Cataluña tras las elecciones del 25 de noviembre puede analizarse mediante el siguiente mapa en dos dimensiones. El eje horizontal representa la dimensión izquierda/derecha y el eje vertical la dimensión autonomía/soberanía.

Entonces, el plano político se divide en cuatro cuadrantes que ocupan los siguientes bloques de partidos:

• Derecha y soberanía: CiU con 50 escaños.
• Derecha y autonomía: PP + C's con 28 escaños.
• Izquierda y soberanía: ERC + ICV + CUP con 37 escaños.
• Izquierda y autonomía: PSC con 20 escaños.

La agrupación de partidos soberanistas CiU + ERC + ICV + CUP suma 87 escaños y los partidos autonomistas reúnen 48 escaños correspondientes a PSC + PP + C's. Los partidos de derecha CiU + PP + C's cuentan con 78 escaños y la agrupación de los partidos de izquierda PSC + ERC + ICV + CUP suma 57 escaños.

El partido político más votado es CiU y le corresponde formar gobierno y recomponer su maltrecho plan soberanista con el mapa político descrito anteriormente. El número total de escaños es 135, por lo que la mayoría absoluta se obtiene con al menos 68 escaños. Las tres coaliciones de tamaño mínimo que aseguran la mayoría absoluta son: CiU + ERC, CiU + PSC y CiU + PP.

Formar un gobierno con el apoyo exclusivo de ERC le obligaría a realizar una política radical y de izquierdas que rechaza su electorado. Construir una alianza solo con el PSC le enfrentaría con sus aliados en el proyecto soberanista y los acuerdos con el PP sólo son posibles si abandona su aventura independentista.

A la vista de este panorama, creo que CiU formará un gobierno monocolor que será inestable y tornadizo. Con una mano, buscará acuerdos con el bloque ERC + ICV + CUP para recuperar su proyecto soberanista. Con la otra, intentará manipular al PSC para que le ayude a confrontar la Generalitat con el Gobierno de España.

El objetivo de ambas estrategias es crear cortinas de humo que oculten la incapacidad de CiU para adoptar reformas que faciliten la salida de la crisis en Cataluña. Artur Mas adelantó las elecciones con este propósito y ha cosechado un gran fracaso. Si CiU se empecina ahora en el mismo error, hará perder a los catalanes el tren de la recuperación económica.

Parlamento Vasco

El PNV gobernará en solitario con un parlamento que sólo permite dos bloques mayoritarios formados por PNV+Bildu y PNV+PSE. Así que podemos esperar una legislatura oscilante, en la que el PNV será el pivote entre los dos bloques.

Parlamento de Galicia

El triunfo del Partido Popular por mayoría absoluta garantiza que la Xunta de Galicia continuará por la senda de la estabilidad y las reformas.