La composición del Parlamento de Andalucía con los votos emitidos para el Parlamento Europeo

Es bien sabido que los votos emitidos en las elecciones europeas del 25 de mayo no anticipan ni predicen la conducta electoral de los españoles en futuras convocatorias electorales. Sin embargo, estos datos electorales contienen información sobre las preferencias actuales de los votantes y el ejercicio de trasladar estos datos a la composición del Parlamento de Andalucía aumentará nuestro conocimiento sobre las leyes electorales que sirven para transformar votos en escaños.

El Decreto de la Presidenta de la Junta para disolver el Parlamento de Andalucía y convocar elecciones autonómicas, dispondrá la fecha (marzo de 2016 si se agota la legislatura) en que se celebrarán y el número de diputados a elegir en cada circunscripción. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 17.4 de la Ley Electoral de Andalucía, el número de diputados sería el siguiente:

Provincia	Diputados
Almería	12
Cádiz	15
Córdoba	12
Granada	13
Huelva	11
Jaén	11
Málaga	17
Sevilla	18
TOTAL	109

Aplicamos el artículo 18 de la Ley Electoral de Andalucía para calcular el número de diputados que obtendrían los cinco partidos que han superado el 3% de los votos en las elecciones al Parlamento Europeo de 25 de mayo de 2014 en las ocho provincias andaluzas. Usaremos los datos electorales alojados en:
http://elecciones.mir.es/resultados2014/99PE/DPE99000PR.htm

Pulsando aquí se puede leer o descargar el documento con los cálculos completos cuyos resultados se presentan en las siguientes tablas.

La distribución de los 109 escaños entre los cinco partidos que superan el 3% en las Elecciones Autonómicas de 2012 (color verde) y los que obtendrían con los votos de las Elecciones Europeas (color negro) en las ocho provincias de Andalucía se expone en el siguiente cuadro.

Es interesante observar que la regla de D'Hondt es un método muy eficaz para lograr mayorías estables de gobierno porque refuerza a los dos partidos más votados con una prima de escaños a costa de los partidos que no superan el 3% o tienen reducidos porcentajes de votos. Así se logra un partido ganador y a la vez un partido dominante en la oposición.

En las Elecciones Autonómicas de 2012, el PP y el PSOE recibieron una prima en escaños superior al 4% de los votos. Con los votos de las Elecciones Europeas de 2015, la prima del PSOE sería superior al 11% y la del PP superaría el 6%, porque esta regla prima más al que más votos obtiene, reforzando así la gobernabilidad.

Aviso para el PP de Andalucía

Analiza el diario El País la crisis del bipartito PSOE-IU en Andalucía en su editorial del día 17 de abril y les recomienda a ambos partidos que mantengan su pacto hasta las elecciones municipales de mayo de 2015. Este editorial es un ejemplo de razonamiento estratégico y táctico al servicio de la izquierda, aunque trata de esconder su partidismo ponderando la estabilidad política como valor supremo.

 

Su lectura debería ser un aviso para que el PP andaluz prepare a fondo las elecciones municipales del 24 de mayo de 2015, sin dejarse confundir por cantos de sirena que propagan elecciones autonómicas anticipadas.

 

Evitar la inestabilidad

Una semana después de que el Gobierno de coalición entre PSOE y IU en Andalucía estuviera al borde de la ruptura y cuando todavía las heridas no están del todo cerradas, conviene que ambas partes se sienten a evaluar los daños y extraer las lecciones que el episodio encierra. El pacto alcanzado el sábado por el que se restituían las competencias que la presidenta Susana Díaz había retirado a la consejera de Fomento, de IU, ha salvado la coalición.

Pero lo ocurrido muestra la fragilidad de un Gobierno que no parece consciente de la gran responsabilidad que tiene: demostrar que las fuerzas de izquierda pueden entenderse y aplicar políticas sociales alternativas a las del PP. En un país con escasa tradición de Gobiernos de coalición y donde a menudo la necesidad de pactar se interpreta como un signo de debilidad, es importante que la experiencia emprendida en Andalucía culmine los dos años que quedan de legislatura.

Cuanto más tiempo pasa más claro parece que el incidente podría haberse evitado si se hubiera actuado con menos prisas, menos improvisación y más coordinación interna en un problema, el del desalojo de la corrala La Utopía, que llevaba dos años de evolución. Al final se ha visto que no todas las familias desalojadas de la corrala tenían un riesgo tan grave de exclusión como para pasar por delante de las más de 600 que están en lista de espera y que también necesitan una vivienda. El problema ha quedado limitado a encontrar alojamiento para ocho familias, algo que hubiera podido hacerse sin tanto coste político. Está claro que en el encontronazo se dirimían otras diferencias políticas, pero ninguna que no fuera conocida de antemano y que no pudiera gestionarse de una forma más serena y constructiva.

La suspensión del pacto de gobierno puso sobre la mesa la eventualidad de unas elecciones anticipadas, una opción que las dos partes descartan ahora aunque ambas se declaran preparadas para afrontar el envite electoral, una forma de mantener las espadas en alto. Sería un gravísimo error, cuyas consecuencias no solo repercutirían en Andalucía, sino en toda España.

Muy cerca ya de una elecciones municipales en las que es previsible que se tengan que alcanzar pactos entre diferentes fuerzas para formar los Gobiernos, ¿qué mensaje estarían dando PSOE e IU si ahora decidieran dar por finalizado el pacto a mitad de legislatura? Aparte de ofrecerle al PP la excelente baza de que la izquierda es incapaz de entenderse y gobernar, es probable que el electorado tampoco se mostrara entusiasta con quienes no han sido capaces de salvar un Gobierno de izquierda.

El PSOE podría tener la tentación de aventurarse a unas elecciones anticipadas en busca de una mayoría más amplia. Sería una apuesta muy arriesgada: a veces, en lugar de ganar fuerza, se pierde, como le ocurrió a CiU en las últimas autonómicas catalanas. Pero no son cálculos partidistas lo que debe primar. Lo más importante es que ni Andalucía ni España, que luchan por salir de una crisis devastadora, se pueden permitir episodios de inestabilidad política.

José Barros y Enrique Cocero desarrollan argumentos tácticos sobre los votos y escaños que se disputan el PSOE e IU en Andalucía. Su artículo  se titula "Razones por las que a Susana Díaz no le conviene convocar elecciones anticipadas" y puedes leerlo pulsando aquí.

 

El socialismo andaluz: paro masivo del 36,3% y fraude masivo en la formación de los parados

La Unidad Central de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) y la Fiscalía Anticorrupción están investigando un fraude masivo en las políticas activas de empleo que gestiona la Junta de Andalucía con fondos de la Unión Europea y del Gobierno de España.

 

Ante la gravedad de los hechos, el Parlamento de Andalucía debe crear una Comisión de Investigación y la presidenta Susana Díaz ordenar una investigación en la administración autonómica, cesar a los responsables involucrados e iniciar los expedientes de devolución del dinero defraudado.

 

En los siguientes enlaces se informa sobre las investigaciones del fraude cometido con el dinero que estaba destinado a los parados andaluces:

 

El País: Interior indaga un fraude en cursos de formación en Andalucía.

 http://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/04/15/andalucia/1397571319_487131.html
 

ABC: Detectado un fraude masivo en los cursos de formación que se han impartido en Andalucía con subvenciones europeas entre 2009 y 2013.

http://sevilla.abc.es/andalucia/20140416/sevi-andalucia-cursos-formacion-201404152136.HTML

El Confidencial: Griñán aprobó una ley en 2009 que facilitó el fraude masivo de los fondos de formación.
http://www.elconfidencial.com/espana/2014-04-17/grinan-aprobo-una-ley-en-2009-que-facilito-el-fraude-masivo-de-los-fondos-de-formacion_117595/

 

El Confidencial: La Policía ignora dónde están las partidas millonarias de la Junta para cursos a parados.

http://www.elconfidencial.com/espana/2014-04-16/la-policia-ignora-donde-estan-las-partidas-millonarias-de-la-junta-para-cursos-a-parados_117355/

 

¿Sabe la presidenta Susana Díaz dónde están los millones de la Junta para cursos a parados que la policía no puede descubrir?

El siguiente Editorial de El Mundo Andalucía día 16/04/2014, explica el fraude masivo de fondos para formación gestionados por la Junta de Andalucía.

Un escándalo mayúsculo de corrupción que obliga a actuar a Susana Díaz

La investigación abierta en Andalucía por el presunto fraude masivo en los cursos de formación es un escándalo de proporciones mayúsculas que puede superar ampliamente el caso de los ERE. La Unidad Central de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF) le sigue la pista a cerca de 4.000 millones de euros procedentes de subvenciones europeas y de la Administración central, de los que sospecha que la mitad podrían formar parte de lo que se perfila ya como la mayor malversación de fondos públicos de la Historia en España.

Estaríamos, además, ante un engaño que habría seguido el mismo esquema en todas las provincias andaluzas y en el que habrían participado desde personal de la Junta –que gestionaba las ayudas y tenía la obligación de supervisarlas– a la patronal, los sindicatos y las empresas adjudicatarias. Hay casos llamativos: sociedades ilocalizables en el Registro Mercantil, empresas sin indicios de actividad o compañías con sólo dos empleados recibieron miles de euros de la Administración por cursos que nunca se realizaron. Los agentes han acotado para su investigación, en una primera fase, el periodo de 2009 a 2011, pero todo lleva a pensar que antes y después de esas fechas también se produjeron irregularidades.

La noticia se conoce justo cuando Eurostat, la oficina estadística europea, sitúa a Andalucía como la región con más paro de toda la UE, con una tasa superior al 36%. Este nuevo escándalo de corrupción puede tener efectos demoledores en Bruselas. La Comisión Europea ya anunció en enero su decisión de no dar un solo euro más a UGT para costear cursos de formación mientras no se clarifique el uso que el sindicato dio a fondos comunitarios, en concreto, en unos seminarios para el aprendizaje de portugués. La Comisión también investiga si la Junta dio un buen uso a los fondos destinados a prevención de riesgos laborales. Hay que tener presente que España es el país más beneficiado por la UE en ayudas a desempleados.

Los datos recabados por la UDEF muestran un panorama desolador: centros de formación que no reunían los requisitos para recibir ayudas, falseamiento de las listas de alumnos, deficiente actividad inspectora de la Administración... Desde luego, el asunto va a tener que saldarse  con la depuración de responsabilidades políticas al más alto nivel en la Junta. Susana Díaz tiene la ventaja de que no formaba parte del Gobierno andaluz cuando ocurrieron los hechos, por lo que tiene las manos libres para actuar.

Para el PSOE, el caso puede ser una bomba a sólo un mes de las elecciones europeas. Pero los socialistas no deberían caer en el mismo error que en ocasiones precedentes, denunciando, con la clara intención de desviar la atención, la existencia de una mano negra. El problema no es cuándo se destapa, sino cómo y por qué la Administración ha consentido esta malversación de dinero público. Por otra parte, la UDEF lleva cuatro meses siguiendo el caso y era cuestión de tiempo que saltara a la opinión pública. Lo que es sorprendente es que un fraude de tales dimensiones no se haya detectado antes. Los agentes tienen claro que ha existido connivencia entre la Administración, la patronal y los sindicatos. Unos y otros están obligados a ofrecer explicaciones y a tomar medidas drásticas.

Del Régimen Socialista Andaluz al Régimen del Corralito Político

Ignacio Camacho sostiene que el Duelo de la Corrala o combate en dos decretos entre el PSOE e IU, es el primer acto de la transformación del Régimen Socialista Andaluz en un nuevo Régimen del Corralito Político. En este nuevo régimen,  el PSOE e IU se disputan el reparto de favores y bienes públicos para delimitar cada uno su propio corralito de votantes. Los argumentos de Ignacio Camacho son sólidos y bien fundamentados como podrás comprobar leyendo su columna, publicada en ABC de Sevilla.

 

¿Por qué Susana Díaz consiente que IU reparta viviendas protegidas entre asaltantes de pisos?

El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 12 de abril de 2014 es un ejemplar que deben guardar como oro en paño los cronistas de los disparates groucho-marxianos del bipartito PSOE-IU. Publica este BOJA el acuerdo, alcanzado entre el PSOE e IU en la madrugada del 12 de abril, que obliga a la presidenta Díaz a derogar un Decreto que había firmado el día anterior por el que retiraba algunas competencias del Reglamento para adjudicar viviendas protegidas a la consejería de Fomento y Vivienda dirigida por IU.

El PSOE de Andalucía ha practicado una política de clientelismo utilizando el paro y la falta de oportunidades en nuestra tierra para mantener a los andaluces en una situación de dependencia de su poder político. Los ERE fraudulentos y los fondos de reptiles son la columna vertebral de su política para usar y abusar de su poder sobre los andaluces.

 

Socialistas y comunistas representan hoy el esperpento de una izquierda trasnochada, pero saben utilizar el sufrimiento y las necesidades de los más desfavorecidos para mantenerse en el poder. Algunos ejemplos de la degeneración del bipartito, desde que firmaron el acuerdo de reparto de los sillones de la Junta de Andalucía en abril de 2012, son las medidas que IU pretende imponer en Andalucía y que puedes conocer pulsando aquí.

• ¿Por qué Susana Díaz consiente que IU reparta viviendas protegidas entre asaltantes de pisos?

• ¿Por qué Susana Díaz apoya y preside un gobierno  de coalición con una organización extremista como IU?

Porque tiene un proyecto estratégico para el PSOE de Andalucía: recuperar la mayoría absoluta en el Parlamento de Andalucía.

 

Susana Díaz ha perdido una batalla menor, pero su gran batalla es arrebatar al PP andaluz las alcaldías que los populares, aprovechando la marea del cambio andaluz, ganaron en las municipales de 2011. Para librarla, necesita aliarse con IU para las elecciones municipales de mayo de 2015 y lograr una base amplia de alcaldías que le permitan ganar por una mayoría absoluta de al menos 55 diputados en las próximas elecciones autonómicas.

 

Creo que la presidenta Díaz no convocará elecciones autonómicas antes de las municipales de 2015 y el PP andaluz debe prepararse para resistir en las plazas municipales que hoy domina una dura acometida conjunta de socialistas, comunistas y extremistas de todos los colores.

¿Conoce y respeta el presidente Griñan la ley que dará liquidez a la Junta de Andalucía?

El Fondo de Liquidez Autonómico fue aprobado en el Real Decreto-ley 21/2012, de 13 de julio, de medidas de liquidez de las Administraciones públicas y en el ámbito financiero, que puedes consultar en:

 

http://www.boe.es/boe/dias/2012/07/14/pdfs/BOE-A-2012-9365.pdf

El capítulo III de este Real Decreto-ley establece que la liquidez será gestionada por un fondo sin personalidad jurídica, de cuya gestión será responsable el Instituto de Crédito Oficial. Los recursos que dicho Fondo gestionará provendrán del programa de financiación del Estado. El Fondo se dotará con cargo a los Presupuestos Generales del Estado mediante un crédito extraordinario por importe de 18.000 millones de euros.

 

Las condiciones financieras de dichos créditos se determinarán posteriormente por Acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos. Las disposiciones de los citados créditos estarán sujetas al cumplimiento de las condiciones financieras y fiscales establecidas en el capítulo II. Por otra parte, la devolución de los créditos quedará garantizada por la retención de los recursos del sistema de financiación de cada Comunidad Autónoma. El Instituto de Crédito Oficial actuará como agente de pagos de las operaciones del Fondo.

 

Griñan ha propuesto que la Conferencia de Presidentes Autonómicos adquiera competencias para el reparto de los créditos del Fondo de Liquidez Autonómico, eliminando las que el Real Decreto-ley 21/2012 otorga a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.

 

 

¿Conoce el presidente de la Junta de Andalucía la legislación básica publicada en el BOE?

 

¿Tenemos en Andalucía un presidente que no respeta las leyes del Gobierno de España?